A、實現(xiàn)財政職能的基本手段
B、反映了國家的實施方針和社會經(jīng)濟政策
C、規(guī)定著政府活動的范圍和方向
D、為適應(yīng)加強財政管理和監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的

正確答案：ABCD

試題解析：國家預(yù)算是國家財政發(fā)展到一定階段適應(yīng)加強財政管理和監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。它是實現(xiàn)財政職能的基本手段，反映了國家的實施方針和社會經(jīng)濟政策，規(guī)定著政府活動的范圍和方向。