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各市、州、縣教育局，省屬中職學(xué)校：
為進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助管理，規(guī)范資助行為，近日，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理和資助工作專項(xiàng)治理的緊急通知》（教職成廳函[2016]15號(hào)），要求各地立即開展中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理和資助工作專項(xiàng)治理。根據(jù)教育部的工作部署，現(xiàn)就開展專項(xiàng)治理工作要求如下：
一、高度重視專項(xiàng)治理工作
開展此次專項(xiàng)治理，是教育部落實(shí)中央巡視組反饋意見整改任務(wù)，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力尋租問題的專項(xiàng)治理，同時(shí)也表明了開展中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理和資助工作專項(xiàng)治理工作的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性。各級(jí)教育部門、各中職學(xué)校要高度重視，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織落實(shí)好專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決杜絕走過場。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，市州教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)中職學(xué)校學(xué)籍管理和資助工作，中職學(xué)校校長是本校學(xué)籍管理和資助工作的第一責(zé)任人。
二、認(rèn)真開展中職學(xué)生學(xué)籍核查和資助工作檢查
1.嚴(yán)格核查學(xué)籍，擠壓數(shù)據(jù)水分。各地、各中職學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行教育部和省教育廳制定的中職學(xué)校學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定，利用全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，采取網(wǎng)上審核與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合，逐班逐人開展中職學(xué)校學(xué)籍審核，特別是要做好對問題學(xué)籍、雙重學(xué)籍、大齡人群、“在籍不在校”、以虛假信息注冊中職學(xué)生學(xué)籍的核查，擠壓數(shù)據(jù)水分，查處管理漏洞，做到有籍有人、一人一籍，信息準(zhǔn)確無誤。對問題學(xué)籍一律取消。
2.認(rèn)真開展資助工作檢查，做到精準(zhǔn)資助。各地、各中職學(xué)校要嚴(yán)格按照國家和省中職學(xué)生資助管理規(guī)定，認(rèn)真開展中職學(xué)生資助工作檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范國家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助管理工作，尤其要充分利用全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)中職資助子系統(tǒng)做好中職資助信息化工作，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，對符合資助條件的學(xué)生“應(yīng)助盡助”。堅(jiān)決禁止騙取財(cái)政補(bǔ)助資金或擠占、挪用、截留財(cái)政補(bǔ)助資金等違法行為。要優(yōu)化資金發(fā)放流程，完善集中發(fā)放辦法，建立結(jié)余資金清退制度和程序，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助的全過程管理及資助資金的精準(zhǔn)管理，確保資助資金及時(shí)足額準(zhǔn)確到校、到人。
3.加大查處力度，及時(shí)責(zé)令整改。各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)《教育部財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部審計(jì)署關(guān)于嚴(yán)禁虛報(bào)學(xué)生人數(shù)騙取中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的通知》（教職成[2010]15號(hào)），加強(qiáng)中職學(xué)籍管理和資助工作的監(jiān)督檢查。對中職學(xué)校學(xué)生資助工作中存在的權(quán)力尋租問題，要嚴(yán)肅查處，及時(shí)責(zé)令整改。對問題學(xué)籍、“雙重學(xué)籍”、以虛假信息注冊學(xué)籍等情況以及虛報(bào)受助學(xué)生人數(shù)，套取中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，除收回套取的財(cái)政專項(xiàng)資金外，要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依紀(jì)依規(guī)給予黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；實(shí)行“一案雙查”，除了要追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對違規(guī)學(xué)校，要采取通報(bào)批評、“黃牌”或“紅牌”警告、限制招生等措施。對玩忽職守、監(jiān)管審核不力的學(xué)校主管部門、學(xué)生資助管理部門，要予以通報(bào)批評
三、工作安排
1.開展自查。各級(jí)教育行政部門和各中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》關(guān)于突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)的要求，對照中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理、資助管理、資金管理等相關(guān)政策，迅速開展自查工作，進(jìn)行學(xué)籍信息核查和資金管理規(guī)范的專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是要實(shí)地核查學(xué)生學(xué)籍，確保有籍有人、一人一籍，信息準(zhǔn)確無誤。特別是對全國學(xué)生資助管理中心2015年12月提供的中職免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金疑似問題數(shù)據(jù)的核查，要在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”，對問題學(xué)籍要處理到位。二是要結(jié)合近期省教育廳布置的學(xué)生資助項(xiàng)目審計(jì)檢查工作，逐校核查免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金資金使用情況及結(jié)余資金，檢查是否存在學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)作假、雙重學(xué)籍、虛報(bào)冒領(lǐng)以及權(quán)力尋租等問題。
2.嚴(yán)肅整改和處理。對學(xué)生資助過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各地要嚴(yán)肅查處，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對其中的違規(guī)違紀(jì)問題，要依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
3.重點(diǎn)抽查。在各地自查和整改基礎(chǔ)上，省教育廳將組織抽查，具體事宜另行通知。
4、各市、州教育行政部門、各省屬中職學(xué)校將本地區(qū)（本學(xué)校）自查及整改情況形成文字總結(jié)材料，于2016年4月20日前以正式函件報(bào)省教育廳職業(yè)教育與成人教育處。
聯(lián)系人：徐敏、鎮(zhèn)偉
電話：027-87328190、87328019
電子郵箱：hb87328019@126.com
 
湖北省教育廳辦公室
2016年3月28日